調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項(xiàng)工作的基本功。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要深入調(diào)查研究”“改進(jìn)調(diào)研方式,力戒形式主義、官僚主義”“提高調(diào)研成果質(zhì)量,切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措”。深刻理解并高度重視調(diào)查研究,對(duì)于我們以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有非常重要的意義。
一、調(diào)查研究是謀事之基、成事之道
在黨的制勝法寶中,調(diào)查研究尤為重要。在實(shí)際工作中,有些人認(rèn)為調(diào)查研究只是為解決某個(gè)具體問題想想辦法;有些人認(rèn)為完全可以憑經(jīng)驗(yàn)辦事,或按權(quán)威說法、以往章法去做就“差不離兒”;有些人病急亂投醫(yī)、臨時(shí)抱佛腳,簡(jiǎn)單套用類似文件做出決策、解決問題……這些消極怠工、為官不為、敷衍塞責(zé)、得過且過等不良現(xiàn)象還有“市場(chǎng)”,說明進(jìn)一步規(guī)范調(diào)查研究、推動(dòng)提升調(diào)研實(shí)效、把調(diào)查研究做深做實(shí)十分必要。對(duì)一項(xiàng)事業(yè),如果“眼睛向上”,就容易看到成績(jī)而忽視存在問題,就容易脫離群眾、脫離實(shí)際,形成不正確的政績(jī)觀。事實(shí)證明,只有深入開展調(diào)查研究,才能更加全面深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯,更加全面深刻把握這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,從而真正運(yùn)用這一重要思想化解思想困惑、解決工作難題。
調(diào)查研究的過程是理論學(xué)習(xí)向?qū)嵺`運(yùn)用轉(zhuǎn)化的過程,也是提高履職本領(lǐng)、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)倪^程,還是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效的過程。在中國共產(chǎn)黨成立初期,一些人對(duì)馬克思主義深刻內(nèi)涵的理解還比較膚淺,停留在直接套用或簡(jiǎn)單類比上,以為恪守馬克思主義詞句、讀熟馬克思主義經(jīng)典著作就能包治中國問題的百病。這種教條主義、形式主義的想法做法,必然地導(dǎo)致了教條主義、形式主義的錯(cuò)誤結(jié)果,危害之大,令人痛心。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,在馬克思主義基本原理指導(dǎo)下,深入中國底層社會(huì),站在中國立場(chǎng),代表群眾利益,在充分全面了解、研究中國歷史和現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上,獨(dú)立自主解決中國革命實(shí)際問題。從偉大實(shí)踐中的偉大創(chuàng)造看,在中華人民共和國成立70多年的持續(xù)探索中,在改革開放40多年的成功實(shí)踐中,我們最終找到了中國特色社會(huì)主義這一實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。
2023年4月以來,青海省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后采取“四不兩直”方式,圍繞加快高原醫(yī)學(xué)康養(yǎng)基地建設(shè)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、加快多元儲(chǔ)能體系建設(shè)、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加快科技成果轉(zhuǎn)化、推進(jìn)高原種業(yè)振興、推動(dòng)黃河青海流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等方面課題開展調(diào)查研究,堅(jiān)持集中調(diào)研和日常調(diào)研相結(jié)合,將省內(nèi)調(diào)研和省外調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來,通過實(shí)地調(diào)研、外出考察、專題研討、調(diào)研成果交流等形式,進(jìn)一步提高調(diào)研深度和廣度,加強(qiáng)分析研究論證,既認(rèn)真“下馬看花”,又深入“解剖麻雀”,為形成高質(zhì)量調(diào)研成果奠定了基礎(chǔ)。事實(shí)說明,調(diào)查研究不僅是一種工作方法,而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題;越是任務(wù)艱巨繁重、越是形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,越要做好調(diào)查研究工作,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論走深走實(shí),使調(diào)查研究的過程成為加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的過程,成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程,成為干好本職工作、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過程。
二、沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)
沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。調(diào)查研究是共產(chǎn)黨人重要的思想方法和工作方法,蘊(yùn)含著豐富的馬克思主義世界觀和方法論。以現(xiàn)實(shí)問題為導(dǎo)向,以解決問題為目標(biāo),理清調(diào)查研究的前提條件,明確調(diào)查研究的方法、計(jì)劃和步驟措施,然后認(rèn)真細(xì)致地把調(diào)查研究做好,這樣,我們就打通了一條提高認(rèn)識(shí)、理清思路、推動(dòng)工作的路子。
調(diào)查研究既是實(shí)踐活動(dòng),又是認(rèn)識(shí)活動(dòng),是實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過程。近日,青海省人大常委會(huì)調(diào)研組赴安徽省、河南省實(shí)地學(xué)習(xí)調(diào)研綠色算力、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,并就地方立法、監(jiān)督等工作經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行座談交流。調(diào)研組表示,要把在安徽、河南學(xué)到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶回青海,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,加快推進(jìn)綠色算力產(chǎn)業(yè)立法,做好《西寧市建設(shè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化新型電力系統(tǒng)示范中心城市促進(jìn)條例》審查服務(wù)相關(guān)工作,以高質(zhì)量立法促進(jìn)青海以綠色算力產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。搞好調(diào)查研究要注重用好辯證方法,提升調(diào)查研究的科學(xué)性、實(shí)效性和針對(duì)性。黨的路線方針政策,是在馬克思主義基本原理指導(dǎo)下,經(jīng)過持續(xù)廣泛深入的調(diào)查研究形成的,而貫徹落實(shí)黨的路線方針政策同樣需要做細(xì)致深入的調(diào)查研究,針對(duì)各自實(shí)際提出有針對(duì)性的解決問題的思路,形成可操作的辦法,將一般指導(dǎo)與個(gè)別落實(shí)相結(jié)合。
在認(rèn)識(shí)論的視角下,從群眾中來,到群眾中去的過程,實(shí)質(zhì)上就是調(diào)查研究的過程。它有機(jī)地將黨的實(shí)事求是思想路線與群眾路線的工作方法相統(tǒng)一,是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的創(chuàng)造性運(yùn)用。調(diào)查研究一頭連著黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),關(guān)乎黨的建設(shè)問題;一頭連著民心民生,關(guān)乎黨的群眾路線的貫徹落實(shí)。調(diào)查研究是黨員干部的基本功和必備能力,要努力在提高調(diào)查研究對(duì)象的廣泛性上下功夫,在提高調(diào)查研究?jī)?nèi)容的針對(duì)性上下功夫,在提高調(diào)查研究方法的科學(xué)性上下功夫,在提高調(diào)查研究成果的有效性上下功夫,不斷提高調(diào)查研究的質(zhì)量和水平。
三、念實(shí)“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作,將深入調(diào)查研究作為開展工作、出臺(tái)政策、制定戰(zhàn)略的“先手棋”。習(xí)近平總書記是調(diào)查研究工作的榜樣。山間小道、田間地頭、農(nóng)家小院、雪山草原、工廠車間、油田礦井等等,凡是有群眾的地方,凡是艱難困苦的地區(qū),總有習(xí)近平總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的身影?!熬珳?zhǔn)扶貧”“全面從嚴(yán)治黨”“新發(fā)展格局”等重大理念和重要論述,往往都是在這些山一程、水一程的調(diào)研中創(chuàng)造性地提出來的。深入群眾生活實(shí)際,從群眾中來、到群眾中去的調(diào)查研究,產(chǎn)生了顯著的實(shí)效,指導(dǎo)了新時(shí)代的偉大變革。
如何充分發(fā)揮調(diào)查研究對(duì)謀劃工作、科學(xué)決策的輔助作用,習(xí)近平總書記在《之江新語》中有重要論述,“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究工作中,一定要保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫”。我們要深入領(lǐng)會(huì)“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣所蘊(yùn)含的深刻哲理和方法論意義,用好這一調(diào)查研究的科學(xué)方法,不斷提高運(yùn)用調(diào)查研究謀劃工作、狠抓落實(shí)、解決實(shí)際問題的能力。所謂“深”就是要深入基層,切入工作,走入群眾,進(jìn)入現(xiàn)象的背后,切忌走馬觀花,浮在表面;所謂“實(shí)”就是要扎根現(xiàn)實(shí),直面問題矛盾,聽實(shí)話、摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,切忌華而不實(shí);所謂“細(xì)”就是要掌握全面情況,有重點(diǎn)有細(xì)節(jié),做到調(diào)查有據(jù),切忌粗枝大葉;所謂“準(zhǔn)”就是要透過現(xiàn)象看本質(zhì),找到問題的癥結(jié),摸到事情的脈絡(luò),準(zhǔn)確識(shí)別,有效應(yīng)對(duì),切忌張冠李戴;所謂“效”就是提出解決問題的辦法要切實(shí)可行,制定的政策措施要有較強(qiáng)操作性,做到見實(shí)效,切忌隔靴搔癢。只有把調(diào)查研究貫穿于治國理政全部活動(dòng)之中,堅(jiān)決做到“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”,調(diào)查研究才能真正發(fā)揮黨的傳家寶的作用。
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