近日,習近平總書記主持召開新時代推動西部大開發(fā)座談會并發(fā)表重要講話,強調“要堅持推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結合,在發(fā)展中保障和改善民生”,充分體現了黨和國家對民生福祉的高度重視。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,我們黨始終把厚植民生福祉作為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要義,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,旨在讓西部大開發(fā)的成果更多更好地惠及人民、造福人民,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
治國有常,利民為本。黨和國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,加快西部地區(qū)發(fā)展,歸根到底是為了讓老百姓過上更加幸福的生活。西部地區(qū)總人口占全國近三成,在發(fā)展中保障和改善民生至關重要。黨中央對新時代推進西部大開發(fā)形成新格局作出部署5年來,黨和政府聚焦就業(yè)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等重大民生問題,西部地區(qū)基礎設施條件大為改觀,經濟社會發(fā)展取得長足進步,人民生活水平也得到顯著提高。從2019年到2023年,西部地區(qū)居民人均可支配收入從2.4萬元增長至3.1萬元,常住人口城鎮(zhèn)化率提升至59.94%。國家對西部地區(qū)教育事業(yè)的支持力度不斷加大,持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力,持續(xù)出臺促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策,新型農村合作醫(yī)療制度參合率顯著提高,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系初步建立。隨著一項項民生成果和惠民政策的落地,人民群眾在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中得到越來越多可感可知可及的實惠。
高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,也是保障和改善民生的前提和基礎。重慶是我國制造業(yè)重鎮(zhèn),堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)作為主攻方向,打造世界級智能網聯新能源汽車產業(yè)集群、智能終端5000億級產業(yè)集群以及集成電路、新型顯示等多個百億級產業(yè)集群,推動傳統產業(yè)高端化、智能化升級。在西南,川渝兩地電子信息制造業(yè)總規(guī)模超1.6萬億元,貴州今年數字經濟規(guī)模將突破萬億元;在西北,陜西“追光計劃”光子產業(yè)總產值以每年50%的速度遞增,寧夏2023年數字經濟占GDP比重目標達36%左右。5年來,西部地區(qū)高質量發(fā)展邁出更大步伐,取得重大進展,地區(qū)生產總值從2019年的20.5萬億元增長至2023年的26.9萬億元,年均增長4.9%,增速居四大板塊之首,為保障和改善民生奠定了堅實物質基礎。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的,高質量發(fā)展是解決民生問題的“總鑰匙”。貴州近年來大力推動大數據與實體經濟深度融合,通過“數商興農”和“互聯網+”農產品出村進城工程,讓偏遠地區(qū)的農特產品搭上了“直播快車”、插上了“數字翅膀”,走出大山深處、走向廣闊市場,拓寬了農民的致富之路。西部地區(qū)實現后發(fā)趕超,聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發(fā)展這一首要任務,在推動高質量發(fā)展過程中辦好各項民生事業(yè)、補齊民生領域短板,采取更多惠民生、暖民心舉措,將經濟高質量發(fā)展成果轉化為百姓高品質生活。
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。西部地區(qū)既是資源富集區(qū),又是生態(tài)脆弱區(qū),肩負著筑牢國家生態(tài)安全屏障的重任,也承擔著在保護生態(tài)的同時保障和改善民生的重責。黨的十八大以來,西部地區(qū)把生態(tài)環(huán)境保護放到突出重要位置,堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,將生態(tài)環(huán)境保護作為重大民心工程和民生工程,深入實施退耕還林、退牧還草、天然林保護、“三北”防護林、石漠化綜合治理等重點生態(tài)工程。廣袤的西部大地如今春光無限,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,生態(tài)產業(yè)興旺發(fā)達,人民群眾安居樂業(yè)。位于秦嶺南坡的陜西省牛背梁國家森林公園被譽為“天然氧吧”,不僅是都市人理想的休閑避暑勝地,還帶火了山腳下的陜南村居,以公園為依托的鄉(xiāng)村旅游讓周邊群眾端起了“生態(tài)飯碗”,過上了越來越紅火的日子。
新時代新征程,既要從大處著眼,將西部大開發(fā)放到中國式現代化建設全局中定位思考、統籌推進;也要從細處著手,根據各地稟賦條件、發(fā)展?jié)摿Φ炔町悾虻刂埔?、分類施策。我們要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,統籌推進高質量發(fā)展和高水平保護,讓西部大開發(fā)的成果真正落實到保障和改善民生上,真正體現在人民群眾的幸福生活中,推動西部大開發(fā)不斷邁上新臺階。
(作者系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、中央財經大學馬克思主義學院教授)
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