消費(fèi)需求是人類社會(huì)生產(chǎn)的最終目的和動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的是滿足人們高質(zhì)量消費(fèi)需求，人們消費(fèi)需求不斷升級(jí)同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力。從發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，人們消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)升級(jí)呈現(xiàn)一個(gè)普遍規(guī)律：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（或人均可支配收入水平）的提高，人們的消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)普遍由衣食住行為主導(dǎo)的基本必需品向以工業(yè)品為主導(dǎo)的高級(jí)必需品轉(zhuǎn)變；當(dāng)高級(jí)必需品的需求達(dá)到飽和后，人們的需求開(kāi)始轉(zhuǎn)向以教育、醫(yī)療、健康、旅游、文化、娛樂(lè)等服務(wù)產(chǎn)品為主的更高級(jí)精神產(chǎn)品。目前，服務(wù)消費(fèi)支出占主要發(fā)達(dá)國(guó)家居民消費(fèi)支出的比重普遍超過(guò)了50%，有的甚至超過(guò)了65%。近年來(lái)，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能技術(shù)的迅猛發(fā)展以及生態(tài)環(huán)保觀念日趨增強(qiáng)，全球服務(wù)消費(fèi)呈現(xiàn)出智能化、數(shù)字化、綠色化和人本化等新趨勢(shì)，融合科技、綠色、社交、場(chǎng)景、AI、健康等元素的服務(wù)消費(fèi)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　目前廣東人均GDP超過(guò)1.5萬(wàn)美元，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)消費(fèi)將進(jìn)入快速增長(zhǎng)時(shí)期。同時(shí)廣東還是全國(guó)常住人口超過(guò)1億人的人口第一大省，也是人口結(jié)構(gòu)“最年輕”的省份之一，服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)活力十足、潛力巨大。近年來(lái)，數(shù)字娛樂(lè)、健康體育、線上服務(wù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、場(chǎng)景服務(wù)、教育培訓(xùn)等由年輕消費(fèi)者推動(dòng)的服務(wù)新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，需求旺盛。但是從2022年的數(shù)據(jù)來(lái)看，食品煙酒、衣著和居住類支出占廣東居民消費(fèi)支出的比重分別達(dá)到了34.3%、3.7%和26.1%，三者合計(jì)超過(guò)了60%，而服務(wù)類消費(fèi)占廣東居民消費(fèi)支出的比重不足35%。因此，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)應(yīng)是廣東消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。

　　以“五化”理念引領(lǐng)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　不斷提升生活服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量是挖掘服務(wù)消費(fèi)潛力、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)需求的根本途徑。廣東實(shí)現(xiàn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)數(shù)字化、國(guó)際化、品牌化、綠色化和專業(yè)化的服務(wù)業(yè)發(fā)展理念。

　　一是數(shù)字化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣泛滲透到服務(wù)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，對(duì)于打破服務(wù)供給往往需要“生產(chǎn)—消費(fèi)面對(duì)面”的時(shí)空限制、減少服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)的信息不對(duì)稱、精準(zhǔn)匹配供需雙方、開(kāi)發(fā)服務(wù)產(chǎn)品“利基市場(chǎng)”以及拓展服務(wù)產(chǎn)品供給半徑等都產(chǎn)生了革命性作用。廣東應(yīng)充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的滲透和重塑能力，加快服務(wù)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建立完善“數(shù)字+消費(fèi)服務(wù)”生態(tài)體系、發(fā)展個(gè)性化數(shù)字服務(wù)消費(fèi)等，推進(jìn)數(shù)字化賦能服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是國(guó)際化。充分發(fā)揮廣州作為“千年商都”和正在建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流服務(wù)消費(fèi)中心，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)際營(yíng)商環(huán)境，培育和引進(jìn)一批全球知名服務(wù)品牌企業(yè)，重點(diǎn)以廣州和深圳為主體打造若干國(guó)際服務(wù)消費(fèi)中心，滿足華南乃至全國(guó)高端服務(wù)消費(fèi)需求。

　　三是品牌化。服務(wù)品牌建設(shè)是減少服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)信息不對(duì)稱、滿足服務(wù)消費(fèi)需求升級(jí)、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。為擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)需，廣東應(yīng)積極支持更多生活服務(wù)企業(yè)打造知名品牌并推進(jìn)品牌的連鎖化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)品牌建設(shè)和連鎖經(jīng)營(yíng)提高服務(wù)消費(fèi)質(zhì)量保障。同時(shí)以龍頭企業(yè)為帶領(lǐng)，積極打造消費(fèi)節(jié)品牌、商貿(mào)中心品牌、美食街品牌、游樂(lè)中心品牌、行政區(qū)品牌等，實(shí)現(xiàn)服務(wù)品牌建設(shè)立體化發(fā)展。

　　四是綠色化。人類可持續(xù)發(fā)展是全球面臨的重要問(wèn)題，綠色環(huán)保發(fā)展理念正逐步深入貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面。廣東擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中要更加突出低碳環(huán)保和生態(tài)文明，讓綠色、低碳、安全、健康理念貫穿到服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)各環(huán)節(jié)，營(yíng)造人與自然和諧共生的服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)。

　　五是專業(yè)化。分工深化帶來(lái)的專業(yè)化水平提高是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本途徑，也是服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)創(chuàng)新活力的根本保障。實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)避免和減少各地區(qū)之間的同行業(yè)、同業(yè)態(tài)、同產(chǎn)品的低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，努力打造各具特色、錯(cuò)位發(fā)展、百花齊放的服務(wù)消費(fèi)大市場(chǎng)。

　　重點(diǎn)把握四個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

　　根據(jù)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)、人口結(jié)構(gòu)演變趨勢(shì)以及消費(fèi)者價(jià)值趨向，廣東服務(wù)消費(fèi)發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)把握四個(gè)方向。

　　一是以人為本方向。服務(wù)消費(fèi)的主體是人，服務(wù)產(chǎn)品供給必須以人為本緊密圍繞重點(diǎn)人群需求變化動(dòng)態(tài)。結(jié)合消費(fèi)觀念、社會(huì)潮流、人口結(jié)構(gòu)等變化趨勢(shì)，積極發(fā)展健康養(yǎng)老、托幼早教、體育健身、美容養(yǎng)生、職教培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等滿足不同消費(fèi)人群的服務(wù)行業(yè)。

　　二是產(chǎn)業(yè)融合方向。借助現(xiàn)代信息技術(shù)，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要趨勢(shì)，“服務(wù)+產(chǎn)品”打包銷售也是現(xiàn)代服務(wù)消費(fèi)的重要形式。擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)應(yīng)鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)通過(guò)線上線下融合、產(chǎn)品與服務(wù)融合、生產(chǎn)與消費(fèi)融合等多種途徑主動(dòng)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)攜手開(kāi)展模式創(chuàng)新，同時(shí)也要大力支持工農(nóng)業(yè)企業(yè)延伸服務(wù)鏈、拓展衍生新服務(wù)，滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求。

　　三是金融消費(fèi)方向。金融消費(fèi)是現(xiàn)代居民服務(wù)消費(fèi)的重要內(nèi)容，廣東尤其是珠三角人均收入水平較高，金融服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大，今后應(yīng)不斷優(yōu)化金融服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品供給、豐富消費(fèi)型保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，按照智能化、個(gè)性化、精細(xì)化方向發(fā)展原則大力發(fā)展理財(cái)、保險(xiǎn)、投資、消費(fèi)信貸等家庭金融服務(wù)消費(fèi)。

　　四是“人工智能+”方向。人工智能技術(shù)飛速發(fā)展，將給人類生產(chǎn)生活方式帶來(lái)革命性變化，也必然會(huì)引起服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)的變革。當(dāng)前廣東應(yīng)搶抓人工智能技術(shù)變革機(jī)遇，加大生成式人工智能技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等投入力度，支持人工智能技術(shù)在教育、醫(yī)療、健康、交通、金融、文化等服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)建立一批標(biāo)桿示范場(chǎng)景，引領(lǐng)全國(guó)“人工智能+”服務(wù)消費(fèi)發(fā)展。

　　優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境

　　擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)最終必須依靠市場(chǎng)的基礎(chǔ)性力量，但是政府在保障公共服務(wù)、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境等方面應(yīng)積極主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。

　　一是提升公共服務(wù)水平。政府部門要下大力氣提升中小學(xué)基礎(chǔ)教育、公共醫(yī)療、住房保障服務(wù)水平，穩(wěn)定房?jī)r(jià)和家庭消費(fèi)支出預(yù)期、增強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)信心、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)支出。

　　二是增強(qiáng)監(jiān)管部門應(yīng)急處變能力。服務(wù)產(chǎn)品無(wú)形性、不可儲(chǔ)存性以及生產(chǎn)消費(fèi)同時(shí)性的特性極易造成服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)的信息不對(duì)稱，進(jìn)而引起服務(wù)企業(yè)的機(jī)會(huì)主義行為和服務(wù)消費(fèi)糾紛，在當(dāng)前的數(shù)字互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代這些負(fù)面信息會(huì)瞬間廣泛擴(kuò)散、放大，進(jìn)而對(duì)事發(fā)地服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)帶來(lái)嚴(yán)重負(fù)面影響，這就需要市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法部門不斷提升應(yīng)急處變能力，對(duì)服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)上侵害消費(fèi)者權(quán)益行為和消費(fèi)糾紛等快速出擊、嚴(yán)厲打擊、及時(shí)化解，隨時(shí)為服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

　　三是推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化程度不高是造成服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)糾紛和制約服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)健康發(fā)展的突出因素，在當(dāng)前服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展水平普遍不高的背景下，政府相關(guān)部門應(yīng)積極聯(lián)合服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和服務(wù)業(yè)標(biāo)桿企業(yè)推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展從業(yè)人員服務(wù)技能規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，普及服務(wù)人員持證上崗面，保障可預(yù)期的服務(wù)質(zhì)量，刺激潛在消費(fèi)需求。

　　四是優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)環(huán)境?，F(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)是服務(wù)消費(fèi)的主要形式，服務(wù)消費(fèi)環(huán)境對(duì)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)至關(guān)重要。政府部門要不斷優(yōu)化公共交通、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、充電樁、換電站、生態(tài)環(huán)境、消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施供給保障水平，營(yíng)造通達(dá)便利、健康文明的服務(wù)消費(fèi)環(huán)境。

　　五是擴(kuò)大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放。加快推進(jìn)教育、醫(yī)療、健康、文化、信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)開(kāi)放，降低服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門口，增強(qiáng)規(guī)制政策的透明度、穩(wěn)定性和可預(yù)期性，鼓勵(lì)社會(huì)資本和外資積極參與發(fā)展服務(wù)業(yè)，完善服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。

　　作者系廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授、廣東省第三產(chǎn)業(yè)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)