陽(yáng)光灑向阿里大地，老人們?cè)谏鐓^(qū)廣場(chǎng)圍坐在一起，笑著討論社區(qū)環(huán)境整治情況；樓棟間，網(wǎng)格員正挨家挨戶收集民情民意；便民服務(wù)大廳里，志愿者耐心解答群眾疑問(wèn)……如今，在黨建引領(lǐng)的生動(dòng)實(shí)踐中，阿里地區(qū)基層治理的每個(gè)角落都涌動(dòng)著溫暖與活力。

　　今年以來(lái)，阿里地區(qū)以“三大”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，深入實(shí)施黨建引領(lǐng)基層高效能治理三年行動(dòng)，通過(guò)多元化互動(dòng)、多層次發(fā)力、多維度共享，積極探索黨建引領(lǐng)基層治理新路徑，不斷強(qiáng)化“三基”工作，推動(dòng)形成基層治理強(qiáng)大合力。

　　優(yōu)化網(wǎng)格——

　　織密基層治理“一張網(wǎng)”

　　走進(jìn)阿里，隨處可見(jiàn)基層治理的創(chuàng)新成果。在網(wǎng)格黨組織建設(shè)方面，阿里地區(qū)已建立467個(gè)網(wǎng)格黨組織和641個(gè)黨小組，147名村（社區(qū)）黨組織書(shū)記兼任網(wǎng)格黨組織書(shū)記，483名網(wǎng)格員活躍在基層一線，其中專職網(wǎng)格員就有429人。

　　革吉縣作為黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣，推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部+網(wǎng)格員+黨員干部”治理模式。在革吉縣革吉鎮(zhèn)那普社區(qū)，居民次扎說(shuō)：“以前社區(qū)的小事處理起來(lái)比較麻煩，現(xiàn)在有了網(wǎng)格員，問(wèn)題解決得又快又好。上次我家的電路壞了，網(wǎng)格員知道后，馬上聯(lián)系維修人員，當(dāng)天就修好了?！?/p>

　　“小事一格解決，大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”的治理格局已在阿里地區(qū)形成。2024年，評(píng)選黨建引領(lǐng)基層治理示范優(yōu)秀基層黨組織5個(gè)，2025年精準(zhǔn)排查認(rèn)定軟弱渙散基層黨組織12個(gè)，正通過(guò)“定整改方案、定目標(biāo)舉措、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定完成時(shí)限”的模式穩(wěn)步整改。

　　齊抓共管——

　　構(gòu)建共治共享新格局

　　為解決基層治理中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，阿里地區(qū)著力發(fā)揮基層優(yōu)勢(shì)、提升基層能力，持續(xù)打牢社會(huì)工作的基層基礎(chǔ)。

　　阿里地區(qū)注重發(fā)揮德治引領(lǐng)性，加強(qiáng)村規(guī)民約、居民公約的助力作用，堅(jiān)持因地制宜，逐村修訂完善合法合規(guī)、符合村情民意的村規(guī)民約（居民公約）114個(gè)，并推行“村規(guī)民約+積分超市”模式。在改則縣改則鎮(zhèn)日瑪村的“鄉(xiāng)村振興超市”，村民可以用遵守村規(guī)民約獲得的積分兌換生活用品。村民扎曲說(shuō)：“這個(gè)積分超市可好了，大家為了多攢積分，都積極遵守村規(guī)民約，村里的風(fēng)氣越來(lái)越好。”

　　同時(shí)，加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)147個(gè)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)全覆蓋。札達(dá)縣一位村民在法律顧問(wèn)的幫助下，順利解決了困擾他許久的糾紛問(wèn)題。他感激道：“以前遇到法律問(wèn)題都不知道該怎么辦，現(xiàn)在有了法律顧問(wèn)，心里踏實(shí)多了?！?/p>

　　新興領(lǐng)域黨員也成為基層治理的新生力量。阿里地區(qū)招募新興領(lǐng)域黨員為兼職網(wǎng)格員，在55個(gè)城區(qū)綜合網(wǎng)格內(nèi)招募29名兼職網(wǎng)格員、2名社會(huì)監(jiān)督員。兼職網(wǎng)格員鄧盛軍表示：“能為社區(qū)治理出一份力，我覺(jué)得很有意義。利用自己的業(yè)余時(shí)間，協(xié)助網(wǎng)格員和聯(lián)戶長(zhǎng)，為居民解決了不少問(wèn)題。”

　　服務(wù)惠民——

　　傳遞基層治理暖人心

　　阿里地區(qū)深入推進(jìn)“政府供給導(dǎo)向”向“群眾需求導(dǎo)向”轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持強(qiáng)化依法治理、源頭治理、專項(xiàng)治理，深入推進(jìn)各項(xiàng)便民惠民服務(wù)舉措。

　　在職黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”活動(dòng)開(kāi)展得如火如荼。截至目前，已開(kāi)展活動(dòng)400余場(chǎng)次，參與黨員4600余人次，為民辦實(shí)事185件，認(rèn)領(lǐng)群眾微心愿106件。“前段時(shí)間，黨員們來(lái)到社區(qū)開(kāi)展環(huán)境整治行動(dòng)，不僅干活兒賣力，還挨家挨戶宣傳環(huán)保知識(shí)，帶著我們一起愛(ài)護(hù)社區(qū)環(huán)境。現(xiàn)在大家都養(yǎng)成了好習(xí)慣，隨手丟垃圾的現(xiàn)象再也看不到了，社區(qū)環(huán)境越來(lái)越好，我們住得也更舒心了！”噶爾縣獅泉河鎮(zhèn)森格社區(qū)居民次仁巴吉說(shuō)。

　　全地區(qū)955支志愿服務(wù)隊(duì)伍通過(guò)“菜單式”服務(wù)和“群眾點(diǎn)單、中心派單、志愿者接單、群眾評(píng)單”的“四單”服務(wù)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)匹配，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)3891場(chǎng)次，惠及群眾347543人次。在普蘭縣養(yǎng)老院，志愿服務(wù)隊(duì)為孤寡老人送去生活物資，幫助他們打掃衛(wèi)生，老人們感動(dòng)不已。

　　此外，積極推進(jìn)“干部大下訪、矛盾大排查、問(wèn)題大解決”專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)基層綜治中心、“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心等線下渠道和“藏易訪”信訪平臺(tái)，全時(shí)段受理群眾訴求。截至目前，地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪60人次，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部下訪4479人次，排查矛盾糾紛1224個(gè)，解決1130個(gè)，切實(shí)為群眾排憂解難。

　　工作聯(lián)動(dòng)——

　　筑牢基層安全“防護(hù)墻”

　　在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵任務(wù)中，阿里地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，深入推進(jìn)“7+1”維穩(wěn)防控模式，為社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　在綜治中心規(guī)范化建設(shè)上，7個(gè)縣級(jí)綜治中心已完成實(shí)體化運(yùn)行，各相關(guān)單位入駐完成率達(dá)100%，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治中心規(guī)范化建設(shè)完成23個(gè)。札達(dá)縣社會(huì)治安綜治中心工作人員介紹：“現(xiàn)在我們整合了各方資源，矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防等工作都能高效開(kāi)展。前不久，一起鄰里糾紛在綜治中心的協(xié)調(diào)下，很快就得到了解決?！?/p>

　　同時(shí)，阿里地區(qū)持續(xù)深化應(yīng)急處突實(shí)戰(zhàn)能力提升。組建24個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，建立地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)協(xié)同協(xié)作機(jī)制，完善地、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍，更新應(yīng)急預(yù)案體系，構(gòu)建自治區(qū)－地－縣－鄉(xiāng)四級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。同時(shí)，組建地震、水域、山岳、低溫雨雪冰凍災(zāi)害、地下有限空間救援等5支專項(xiàng)救援隊(duì)伍，指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)組建兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，充實(shí)災(zāi)害信息員和地震速報(bào)員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居全覆蓋，全方位筑牢基層安全防線。

　　從街巷到村落，從鄉(xiāng)野到城區(qū)，黨建引領(lǐng)基層治理的生動(dòng)畫(huà)卷在阿里高原徐徐鋪展。黨員干部以腳步丈量民情，用行動(dòng)回應(yīng)期盼，群眾舒展的笑顏，便是基層治理成效最鮮活的注腳。一個(gè)個(gè)黨組織成為凝聚民心的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，一名名黨員化作服務(wù)群眾的鮮明旗幟，共同繪就共建共治共享的基層治理新圖景。